Κυκλοφόρησε τον Αύγουστο η Ετήσια Έκθεση Κοινωνικής & Αλληλέγγυας Οικονομίας - ΚΑΛΟ (ISSN: 2585-2876), και στο προηγούμενο φύλλο του «Στέντορα» (22/9/2018) παρουσιάσαμε τα κεφάλαια 1, 2 και 3. Στην έκτασης 158 σελίδων Έκθεση της Ειδικής Γραμματείας ΚΑΛΟ του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που αφορά το 2017 (μέχρι το καλοκαίρι του 2018), αναφέρεται στη σύνοψη: «Η παρούσα έκδοση αποτελεί ένα όσο το δυνατόν πληρέστερο δημόσιο αρχείο, ανοιχτό σε όλους και όλες που ασχολούνται με τον τομέα της ΚΑΛΟ στη χώρα μας».
Στο κεφάλαιο 4, στο πλαίσιο ανάπτυξης της δικτύωσης, συνεργασίας και ενημέρωσης με στόχο την προώθηση και ανάπτυξη της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας, παρουσιάζεται η 1η Έκθεση ΚΑΛΟ Αthens Expo ’17 που διοργανώθηκε τον περυσινό Νοέμβριο και η οποία αποτελεί μια επιπλέον προσπάθεια του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης να παρουσιάσει στο ευρύ κοινό την κοινωνική και αλληλέγγυα οικονομία, να συστήσει διά ζώσης τα προϊόντα και τις υπηρεσίες της, να προωθήσει τη δικτύωση των φορέων της, αλλά και να δημιουργήσει ένα δίκτυο επικοινωνίας μεταξύ των εκπροσώπων των μεγάλων παραγωγικών κλάδων της ελληνικής οικονομίας και των φορέων ΚΑΛΟ.
Στη βάση της επέκτασης αυτού του δικτύου επικοινωνίας, συνεργασίας και ενημέρωσης πραγματοποιήθηκε τον περασμένο Ιούλιο και η 1η Expo ΚΑΛΟ Δυτικής Ελλάδας 2018, την οποία συνδιοργάνωσαν η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, η Ειδική Γραμματεία ΚΑΛΟ και η ΕΥΔ Δυτικής Ελλάδας. Επιπλέον, ιδιαίτερη αναφορά γίνεται για την 1η και 2η Coopexpo, οι οποίες διοργανώθηκαν με πρωτοβουλία των φορέων ΚΑΛΟ υπό την αιγίδα της Ειδικής Γραμματείας ΚΑΛΟ και με βασικό σκοπό τη γνωριμία του κοινού με την ιδέα και την πραγματικότητα της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας, καθώς και την άμεση επαφή των κατοίκων της Αθήνας με πληθώρα κοινωνικών και συνεργατικών επιχειρήσεων.
Παράλληλα, η Ειδική Γραμματεία ανέλαβε την πρωτοβουλία να πραγματοποιήσει κλαδικές συναντήσεις μεταξύ των φορέων ΚΑΛΟ τόσο στην Αθήνα όσο και στη Θεσσαλονίκη. Στόχος των συναντήσεων αυτών ήταν να δοθεί η δυνατότητα σε φορείς με συγκεκριμένο κλαδικό προσανατολισμό να ανταλλάξουν εμπειρίες και προβληματισμούς γύρω από ζητήματα που τους αφορούν, να αποτιμηθεί η τρέχουσα κατάσταση σε κάθε κλάδο οικονομικής δραστηριότητας και η θέση των φορέων ΚΑΛΟ σ’ αυτόν, και ταυτόχρονα να διερευνηθούν οι δυνατότητες συνεργασίας μεταξύ των φορέων κάθε κλάδου, να διευκολυνθεί η ανταλλαγή τεχνογνωσίας και συνεπώς η αλληλοβοήθεια του ενός φορέα προς τον άλλο.
Τέλος, στο πλαίσιο ενημέρωσης του κοινού και διάχυσης της πληροφορίας, η Ειδική Γραμματεία ΚΑΛΟ δημιούργησε τη δική της ιστοσελίδα (kalo.gov.gr), ενώ αξιοποιώντας παράλληλα τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης προωθεί τη διάδραση και επικοινωνία με τους φορείς ΚΑΛΟ και το ευρύ κοινό.
Στα κεφάλαια 5 και 6 παρουσιάζεται αναλυτικά η υφιστάμενη κατάσταση των φορέων ΚΑΛΟ στην Ελλάδα, μέσα από τη διοικητική καταγραφή του πεδίου. Τα στοιχεία για τους φορείς, που προέρχονται από τις ετήσιες εκθέσεις που υποβάλλουν οι ίδιοι στο ηλεκτρονικό Γενικό Μητρώο Φορέων ΚΑΛΟ της Ειδικής Γραμματείας και εξετάζονται από το Τμήμα Παρακολούθησης και Ελέγχου Φορέων ΚΑΛΟ, αποτυπώνουν τη σημαντική δυναμική που αναπτύσσεται.
Ο συνολικός αριθμός των ενεργών φορέων ΚΑΛΟ, καθώς και ο αριθμός των εργαζομένων σ’ αυτούς, σε συνδυασμό με τον κύκλο εργασιών, παρουσιάζουν σημαντική αύξηση σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια, γεγονός που αναδεικνύει την ανάπτυξη του πεδίου στη χώρα μας. Επιπλέον, όπως περιγράφεται αναλυτικά στα συγκεκριμένα κεφάλαια, η παρουσία της ΚΑΛΟ και των φορέων της σταθεροποιείται ή ενισχύεται στις περισσότερες περιφέρειες της χώρας, ενώ ταυτόχρονα αυξάνεται τόσο ο αριθμός των φορέων που δραστηριοποιούνται στους περισσότερους οικονομικούς κλάδους όσο και ο αριθμός των κλάδων που εμφανίζονται στο πεδίο της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας.
Στο κεφάλαιο 7 περιλαμβάνεται συνοπτική παρουσίαση της μελέτης του οικοσυστήματος των φορέων ΚΑΛΟ, καθώς και της μελέτης που αφορά στη μέθοδο και τα εργαλεία διαρκούς παρακολούθησης του πεδίου, οι οποίες εκπονήθηκαν στο πλαίσιο της τεχνικής βοήθειας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αξίζει να σημειωθεί ότι η μελέτη του οικοσυστήματος των φορέων ΚΑΛΟ αντικατοπτρίζει τις απόψεις και τις προσδοκίες του ίδιου του πεδίου.
Στο κεφάλαιο 8 της Ετήσιας Έκθεσης παρουσιάζεται αναλυτικά η εξέλιξη του σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη της ΚΑΛΟ την περίοδο 2017-2023. Στο πλαίσιο της υλοποίησής του, γίνεται εκτενής αναφορά στους διαθέσιμους πόρους για την ανάπτυξη της ΚΑΛΟ, καθώς επίσης και στις δράσεις που έχουν ήδη γίνει κατά τη διάρκεια της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου και έχουν χρηματοδοτηθεί από τους παραπάνω πόρους. Οι πόροι που διατίθενται για τον τομέα της ΚΑΛΟ προέρχονται κυρίως από το ΕΣΠΑ 2014-2020 και ειδικότερα από τα Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα ΕΠΑνΕκ και ΕΠΑνΑΔ-ΔΒΜ και τα δεκατρία Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΠΕΠ). Αυτοί οι διαθέσιμοι πόροι εξειδικεύτηκαν σε συγκεκριμένες δράσεις/είδη ενίσχυσης, οι οποίες περιγράφονται αναλυτικά στην παρούσα έκθεση και αφορούν κατά κύριο λόγο σε δράσεις υποστήριξης και δράσεις άμεσων επιχορηγήσεων και χρηματοδοτικών εργαλείων σε νέους και υφιστάμενους φορείς ΚΑΛΟ.
Παράλληλα, η ίδρυση του Ταμείου ΚΑΛΟ, το οποίο θα τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης & Κοινωνικής Αλληλεγγύης με βασικό στόχο την υποστήριξη των φορέων και τη διευκόλυνση της πρόσβασής τους στη χρηματοδότηση, σχεδιάζεται με την υποστήριξη των συμβουλευτικών υπηρεσιών της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Σε εξέλιξη, επίσης, βρίσκεται το πρόγραμμα τεχνικής βοήθειας για την ανάπτυξη της ΚΑΛΟ στην Ελλάδα, το οποίο χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και συντονίζεται από την Υπηρεσία Υποστήριξης Διαρθρωτικών Μεταρρυθμίσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (SRSS). Τέλος, η Ειδική Γραμματεία ΚΑΛΟ σε συνεργασία με το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων προχώρησε στη δημιουργία και εφαρμογή δύο ανοιχτών καταπιστευτικών λογαριασμών για τη διευκόλυνση της συμμετοχής των φορέων ΚΑΛΟ σε δημόσιους διαγωνισμούς, καθώς και για τη συμμετοχή τους όπου απαιτούνται εγγυήσεις ή/και προκαταβολές. Η χρηματοδότηση αυτών των λογαριασμών, η οποία προέρχεται από το εθνικό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, θα έχει στόχο την ενίσχυση των φορέων ΚΑΛΟ και την επίλυση προβλημάτων που προκύπτουν από την έλλειψη ρευστότητας. Και στο κεφάλαιο 9 της Έκθεσης παρουσιάζεται η διοικητική διάρθρωση, οι αρμοδιότητες και η λειτουργία της Ειδικής Γραμματείας Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας.
Υπάρχουν σημαντικά και ενδιαφέροντα στοιχεία στην Ετήσια Έκθεση 2018, τα οποία θα αναλυθούν σε επόμενα φύλλα του «Στέντορα». Αξίζει όμως να επισημάνουμε τώρα μια περίεργη διαφοροποίηση από τις προηγούμενες εκθέσεις. Η Ετήσια Έκθεση 2017 περιλάμβανε στοιχεία της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας από το 2016. Και η Ετήσια Έκθεση 2016 περιλάμβανε στοιχεία της ΚΑΛΟ από τις δραστηριότητες του 2015. Ποια ανάγκη επέβαλε (ή υπέδειξε) η Ετήσια Έκθεση 2018 να περιλαμβάνει τόσο τις δραστηριότητες του 2017 όσο και, περιέργως, αυτές μέχρι και τον Αύγουστο του 2018; Ετοιμάζονταν για εκλογές; Φοβόντουσαν οι συντάκτες της ότι δεν θα προλάβουν να ξανασυντάξουν Ετήσια Έκθεση του 2019; Δεν έγινε τίποτα το απολογιστικά αξιόλογο το 2017 και έπρεπε να εμπλουτιστεί το περιεχόμενο με στοιχεία και δραστηριότητες από το πρώτο μισό του 2018, ώστε να δείχνει αξιόλογο; Ήταν άλλα πρόσωπα το 2017 και για να «θολώσουν» την εικόνα, ή να δώσουν βήμα και στα πρόσωπα του 2018, επεξέτειναν την Ετήσια Έκθεση και μέσα στο 2018;
Όπως και να έχουν τα πράγματα, περιμένουμε πολλά από τη διάθεση 163 εκατ. ευρώ για την προώθηση της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας τα επόμενα χρόνια. Η κοινωνική οικονομία (και μάλλον και η ΚΑΛΟ) είναι η μόνη που προσφέρει αξιόπιστες λύσεις εκεί που η σήμερα επικρατούσα ιδιωτική οικονομική αποτυγχάνει παταγωδώς…
Δημήτρης Μιχαηλίδης,
Δημοσίως γράφων-«ΑγροΝέα»
Share this post
